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政协委员提出医改体制不能够违背常识

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政协委员提出医改体制不能够违背常识

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2012年3月4日,由中国医药企业管理协会等23家协会共同主办,搜狐健康和《医药经理人》联合承办的“声音-责任”医药界全国人大代表、政协委员座谈会在京召开。搜狐健康在现场采访了全国政协委员、科伦药业董事长刘革新。在党和政府的领导下,医改体制的五项重点工作得到了切实的推进,社会各界对此予以充分肯定和高度评价。  目前的关键问题是政府改革滞后,表现为医疗管理体制、补偿机制、人事分配、采购机制等综合改革

  2012年3月4日,由中国医药企业管理协会等23家协会共同主办,搜狐健康和《医药经理人》联合承办的“声音-责任”医药界全国人大代表、政协委员座谈会在京召开。搜狐健康在现场采访了全国政协委员、科伦药业董事长刘革新。在党和政府的领导下,医改体制的五项重点工作得到了切实的推进,社会各界对此予以充分肯定和高度评价。

  目前的关键问题是政府改革滞后,表现为医疗管理体制、补偿机制、人事分配、采购机制等综合改革不配套,发展不平衡。医疗卫生体制改革牵一发而动全身。某些省份“医改变药改,药改变基改,基改变价改”的简单做法实不可取。惟有同时推进各项配套体制改革,才能保证国家基本药物制度的顺利实施,这是社会各界形成的广泛共识。

  举两个大家最容易理解的例子:铁道部曾经公开表示,每瓶矿泉水售价不能低于3元,否则就要亏损。而在全国各省砍价“大跃进”中,一瓶输液的中标价已经低于0.9元;一支80万单位青霉素的中标价只有0.17元。换言之,六支青霉素才能够买一份报纸,这是非常离奇的,这种现象在全世界的医改体制都匪夷所思。

  某些省份“最低价者得”的招投标规则与工信部“基本药物主要品种销量居前20位企业所占市场份额应达到80%以上,实现基本药物生产的规模化和集约化”这一政策导向相冲突;与“重点骨干企业的研发投入达到销售收入的5%以上”的创新目标相背离;与科技部“突出创新、支撑产业,形成可持续发展能力”的指导原则相抵牾。

  目前的情况是,相当一部分基药的中标价格都淹没在成本线以下,优势企业举步维艰,产业升级极度乏力。招投标规则亟须回到“质量优先、价格合理”的原则上来。不同质的商品不能在价格上做直线比较,这是一个简单的道理。我国医改体制具有多、小、散的特征,产业结构不合理,大多数企业长期陷于低水平重复仿制的路径依赖,同品种竞争激烈。